Bielkovinové plodiny sa vracajú a ich pestovanie podporuje aj Európska únia. V roku 2019 naši pestovatelia hrachu, fazule či sóje mohli požiadať o zaujímavé priame platby. Pre rok 2020 je zoznam podporovaných bielkovinových plodín rozšírený o ďalšie a na ich pestovanie by sa malo na Slovensku rozdeliť takmer 8 miliónov eur.
Strukoviny a krmoviny ako hlavné zdroje bielkovín pre ľudskú a živočíšnu výživu za posledné desaťročia ustúpili z našich osevných postupov. Najväčší rozmach na Slovensku zaznamenali v deväťdesiatych rokoch minulého storočia, no odvtedy už ich pestovateľské výmery klesali. A všimol si to aj Brusel, keď v Európe celkovo dochádzalo k poklesu produkcie týchto plodín a, naopak, k rastúcim dovozom sóje a ďalších komponentov do kŕmnych zmesí z tretích krajín. Preto sa Európska komisia rozhodla ako súčasť priamej platby viazanej na produkciu zaviesť aj podporu pre bielkovinové plodiny a presmerovala na ne 2 % z celkového balíka priamych platieb.
Podpora začala v roku 2019
Hoci na Slovensku sa pravidlá poskytovania podpory v poľnohospodárstve v súvislosti so schémami viazaných priamych platieb stanovili už v roku 2015 Nariadením vlády SR č. 36, prakticky sa podpora pre bielkovinové plodiny prvýkrát realizovala až v roku 2019. Vo februári 2019 sa uvedené nariadenie vlády SR novelizovalo, a tak k hrachu a fazuli pribudla i sója. Dokonca s cieľom podporiť pestovanie „non-GMO“ (teda geneticky nemodifikovanej) sóje bola platba na túto plodinu omnoho vyššia. Pre hrach siaty a fazuľu bola podpora pre rok 2019 stanovená na úrovni 323,64 euro na hektár. Na túto formu podpory mal pestovateľ nárok samozrejme po splnení podmienok definovaných v uvedenom nariadení a v usmernení Ministerstva pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR. Ide najmä o minimálny počet kusov rastlín na jeden hektár, ktorý musí byť: 800 000 ks u hrachu, 500 000 ks u fazule a 500 000 ks u sóje. Okrem toho si musí pestovateľ viesť záznamy a archivovať doklady o nákupe osiva, ktorým preukazuje nielen samotný nákup osiva, ale musí spĺňať aj požiadavku minimálnej hmotnosti v gramoch na jeden hektár.
V zmysle Nariadenia vlády SR č. 20/2020 z 22. januára 2020 sa pôvodné NV SR č. 36/2015 mení a dopĺňa. Okrem toho, že medzi podporované druhy zeleniny sa dostala aj kukurica cukrová, rozšíril sa aj zoznam bielkovinových plodín oprávnených na podporu. V paragrafe 8, odsek 2 sú uvedené tieto podporované druhy bielkovinových plodín: „bôb, cícer, ďatelina, fazuľa, hrach, lucerna, lupina, sója, šošovica a vika siata“. Adekvátne k tomu bolo aktualizované aj Usmernenie MPRV SR č. 6648/2020-40 zo 16. marca 2020 (verzia 6.0), ktoré upresňuje podmienky vyplácania podpôr. Výšku priamej platby určí ako obvykle Oznámenie MPRV SR o sumách sadzieb viazaných priamych platieb pre rok 2020, ktoré by malo byť publikované vo Vestníku pravdepodobne až ku koncu tohto roka. Celkovo sa má na túto formu podpory v roku 2020 rozdeliť asi 7 892 520 eur. Záleží teda na pestovateľoch, akú výmeru vybraných bielkovinových plodín zasejú a budú v tomto roku deklarovať na svojej žiadosti o priame platby. A tak si budú môcť k jednotnej platbe na plochu a podpore za zazeleňovanie („greening“) pripočítať aj túto sumu na hektár (odhadom cca 264 €/ha).
Na Slovensku sa v roku 2019 (podľa Štatistického úradu SR) pestovalo celkovo 8 314 ha spomínaných druhov strukovín, 47 604 ha sóje, 23 475 ha ďateliny a 52 180 ha lucerny. Teoreticky je teda možné predpokladať prerozdelenie daného balíka podpôr na cca ± 132-tis. hektárov .
Tabuľka pestovateľských plôch bielkovinových plodín v SR
ha | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 |
Hrach | 7 470 | 8 686 | 8 624 | 8 038 | 6 700 |
Fazuľa | 60 | 71 | 90 | 91 | 100 |
Bôb | 700 | 612 | 533 | 293 | 270 |
Cícer | – | – | – | – | – |
Lupina | 500 | 624 | 1 575 | 935 | 850 |
Šošovica | 400 | 522 | 509 | 372 | 124 |
Vika siata | 200 | 355 | 226 | 225 | 270 |
Sója | 43 373 | 34 873 | 43 900 | 45 305 | 47 604 |
Ďatelina | 30 961 | 28 980 | 26 606 | 26 419 | 23 475 |
Lucerna | 48 673 | 47 205 | 47 076 | 49 113 | 52 180 |
SPOLU | 132 337 | 121 928 | 129 139 | 130 791 | 131 573 |
Zdroj: ŠÚ SR: Definitívne údaje o úrode poľnohospodárskych plodín, vlastné prepočty.
Pozn.: Výmery sú získané sčítaním výmer plodín na potravinárske aj kŕmne účely celkom. Pre cícer nie sú dostupné štatistické údaje. Ďatelina = ďatelina červená dvojkosná + ostatné ďatelinoviny; pre rok 2015 aj ďatelina jednokosná a ďatelinotrávne a lucernotrávne miešanky.
Samozrejme, dôležitou podmienkou pre pestovateľov bielkovinových plodín je aj možnosť ich odbytu. Celková domáca spotreba strukovín je asi 22 – 24-tisíc ton ročne a pri znižovaní stavov hospodárskych zvierat nie je ani pestovanie ďateliny či lucerny práve atraktívne. Cieľom podporného opatrenia je však nielen zvýšiť spotrebu týchto dôležitých zdrojov proteínov, ale tiež zlepšiť štruktúru a úrodnosť pôdy, ktorej tieto plodiny prospievajú. A tým, že dlhé roky chýbali v osevnom postupe, sa stáva aj pestovanie aktuálnych trhových plodín, ako je pšenica, kukurica či repka, čoraz komplikovanejšie a nákladnejšie. V súčasnosti sú zaujímavé ceny najmä za šošovicu (asi 746 €/t), fazuľu (asi 560 €/t) a sóju (asi 270 – 330 €/t), no i cena hrachu a bôbu sa pohybuje nad 200 €/t.
Napokon, krajiny Európskej únie ročne dovážajú z tretích krajín asi jeden milión ton strukovín na potravinárske využitie, najmä cícer a šošovicu. Spotreba rastlinných bielkovín sa zvyšuje najmä u obyvateľov západnej a severnej Európy, čo súvisí aj so zdravším životným štýlom. Na Slovensku dosahuje spotreba strukovín sotva 1,5 kg na osobu, čo je veľmi málo. V okolitých krajinách (Poľsko, Maďarsko, Ukrajina) sa zvyšuje živočíšna výroba (napr. hydina) a rastie dopyt po suchých strukovinách, a to aj v biokvalite. Naši pestovatelia preto majú pred sebou veľkú výzvu a okrem získania zaujímavej podpory by mohli prispieť k pozitívnej bilancii spotreby rastlinných bielkovinových zdrojov aj v budúcnosti.
Zhrnutie
- podporované druhy bielkovinových plodín: „bôb, cícer, ďatelina, fazuľa, hrach, lucerna, lupina, sója, šošovica a vika siata
- pre hrach siaty a fazuľu bola podpora pre rok 2019 stanovená na úrovni 323,64 euro na hektár
- V súčasnosti sú zaujímavé nákupné ceny najmä za šošovicu (asi 746 €/t), fazuľu (asi 560 €/t) a sóju (asi 270 – 330 €/t), no i cena hrachu a bôbu sa pohybuje nad 200 €/t
- Na Slovensku dosahuje spotreba strukovín sotva 1,5 kg na osobu, čo je veľmi málo